全國人大代表、安徽省阜陽市副市長楊善竑：縣中振興需要更大支持和創新管理

　　2026年政府工作報告提出，增加普通高中學位供給�！皩W位緊張確實是縣中振興進程中面臨的突出問題之一。”全國人大代表、安徽省阜陽市副市長楊善竑表示，“除此之外，縣中發展還面臨教師配備壓力較大、特色發展受限等困難。”

　　楊善竑在基層調研發現，一些地方特別是經濟欠發達地區在縣中振興進程中，辦學條件、教學質量、師資隊伍和保障機制等方面仍然存在一定問題。她以自己所在的阜陽市為例，預計2029年普通高中在校生規模將達到峰值，達到29萬人，較2025年凈增近10萬人�！案鶕�年齡人口測算，普通高中在校生規模未來普遍將大幅提升，學校供給壓力不小�！�

　　結合調研情況，楊善竑對深入實施縣中振興計劃提出三方面建議：

　　一是安排中央預算內資金，給予新建、遷建、改擴建縣中項目專項政策支持。二是實施“基準編制+動態編制”雙軌管理模式。基準編制按現行標準核定，動態編制與生源增長率掛鉤。建立“跨區域教師編制調劑中心”，允許教師編制按學生數在省域內統籌調配和學段間轉換配備。三是將特色發展納入縣中辦學質量評價，督促指導縣中制定特色辦學規劃，開展特色教師專項培訓，滿足學生多樣化成長需求。