“黨組織領(lǐng)導的校長負責制，關(guān)鍵在于以黨建之‘舵’引領(lǐng)辦學方向，以教學之‘槳’驅(qū)動發(fā)展航船，實現(xiàn)育人目標的精準抵達。”近日，在安徽省淮南市中小學校黨建工作推進會上，淮南一中（下稱“一中”）黨委書記平萍的發(fā)言引發(fā)共鳴。如今在淮南，351所符合條件的中小學已全部建立黨組織領(lǐng)導的校長負責制，從制度完善到實踐創(chuàng)新，從個案突破到整體提升，一幅黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展的畫卷正徐徐展開。

　　“以前總覺得黨建是‘軟任務’，教學是‘硬指標’，黨建會開歸開，教學該怎么干還怎么干，直到制度真正確立，才找到兩者的融合點。”平萍坦言，曾經(jīng)的權(quán)責模糊讓學校發(fā)展陷入“黨建、教學兩張皮”的困境。

　　2025年的巡察整改成為制度落地的“催化劑”。一中黨組織牽頭修訂完善各項規(guī)章制度，明確黨委會和校長辦公會議事范圍、決策程序，將“三重一大”事項研究制度化、規(guī)范化。

　　在近期開展的地下管網(wǎng)改造項目中，一中黨委會先后兩次組織黨員教師、首創(chuàng)水務、農(nóng)水局及消防領(lǐng)域?qū)＜掖�表開展聯(lián)合調(diào)研與多方論證，否決了初期建設成本過高的方案，最終采用了“分區(qū)調(diào)控、智能監(jiān)測與新型管材相結(jié)合”的優(yōu)化設計方案。項目實施過程中，學校委托具有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)進行全過程質(zhì)量跟蹤檢測，有效解決了長期以來地下管網(wǎng)跑冒滴漏的突出問題。經(jīng)統(tǒng)計，該項目實施后，上一學年累計節(jié)約用水約3.2萬噸，有效提升了校園用水效率。

　　如果說淮南一中的蛻變是制度落地的“規(guī)范樣本”，那么淮南四中的探索則是黨建引領(lǐng)特色發(fā)展的“鮮活注腳”。

　　為讓黨員教師在教學改革中當先鋒，淮南四中黨委副書記、校長張毅牽頭制定《淮南四中教師評價標準》，將“黨建引領(lǐng)”“立德樹人”等指標納入評價體系，把思政表現(xiàn)與職稱評定、評優(yōu)評先直接掛鉤。在評價機制激勵下，學校黨委和所屬支部精心打造“和諧先鋒”黨建總品牌與“和育先鋒”等支部子品牌矩陣，形成上下呼應、特色鮮明的品牌引領(lǐng)體系。2025年黨員教師在各級教學競賽中獲市級二等獎以上32人次，主動承擔市級及以上公開課、示范課86節(jié)次，黨建引領(lǐng)與教學質(zhì)量“雙提升”的效應日益凸顯。

　　個案的突破推動整體提升。淮南市以“四融四促”行動為抓手，構(gòu)建起“黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)高效運行”的工作機制，讓制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教育發(fā)展動能。

　　在隊伍建設上，深化“雙培雙強”機制，積極開展黨員和骨干教師“雙向培養(yǎng)”，建立黨員老教師、教學骨干與年輕教師幫帶導師制，培養(yǎng)優(yōu)秀校長、教師293名。全市98%的黨組織書記具備教師資格和管理經(jīng)歷，去年已開展黨組織書記及黨務工作者培訓680人次，打造了一支“懂教育、善管理、強黨性”的骨干隊伍。

　　在課程建設中，全市以學科組、年級組為單元規(guī)范設立黨支部（黨小組）33個，組織黨員教師成立課題攻關(guān)組，累計打造“黨建+精品課程”300余門。淮南二中黨委通過健全“三個機制”、厘清“三對關(guān)系”優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，實驗中學山南一中黨總支以“三分三合”厘清權(quán)責邊界，這些創(chuàng)新經(jīng)驗已在全省中小學校黨組織書記、校長示范培訓班上作交流發(fā)言。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。在淮師附小山南第十五小學，3000元以上的資金使用必須按照支委會研究的規(guī)定嚴格執(zhí)行，去年已前置研究重大經(jīng)費支出207項，確保資金使用規(guī)范高效；在淮南二十六中，黨組織前置研究把關(guān)“雙減”政策落實，開發(fā)58種課后服務課程。其中“機器人課程”“二十四節(jié)令鼓社團和舞獅隊”等課程深受學生喜愛，參與率達95%。從規(guī)范議事決策到特色課程開發(fā)，從教師隊伍建設到學生全面發(fā)展，黨組織領(lǐng)導的校長負責制已深深融入教育教學各環(huán)節(jié)。

　　“下一步我們將建立長效評估機制，把制度落實情況納入學校考核核心指標，讓黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展的根基更牢固。”淮南市教體局負責人表示。

　　如今漫步于淮南校園，黨組織會議室里的議事聲、課堂上的瑯瑯書聲、操場上的歡笑聲交織在一起。351所中小學的實踐證明，黨組織領(lǐng)導的校長負責制正為這座城市的教育事業(yè)注入源源不斷的紅色動力。